城市人口密度不斷增大，卻還要保證居民擁有足夠的公共文化空間;文化服務(wù)層出不窮，卻面臨供給與需求的長期信息不對稱;針對不同群體的精細化高標準服務(wù)，卻遭遇基層文化人才數(shù)量的巨大缺口……伴隨著文化大發(fā)展大繁榮的腳步，一個又一個公共文化發(fā)展難題等待著解決之道。

　　經(jīng)過幾年探索，首都公共文化服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)精耕細作，取得了豐碩成果。這成果不是躺在紙上，關(guān)在文件里，而是真真切切地滲透到首都百姓的生活里。一套完善的公共文化服務(wù)體系，正在讓首都百姓享受到均等的公共文化服務(wù)。

　　搶空間 挖掘文化空間靠巧思

　　位于朝陽區(qū)三里屯的首開幸福廣場樓盤每平方米交易價格大約5萬元，小區(qū)內(nèi)卻有一座7層高、建筑面積近7000平方米的配樓并非商業(yè)用途。這個樓目前正在裝修，不日就將成為三里屯街道的綜合文化服務(wù)中心。在如此寸土寸金的黃金商業(yè)地段，也要“搶”出寬敞的公共文化空間，這已成為升級北京市公共文化服務(wù)空間的共識。

　　400平方米的舞蹈排練大廳、200平方米的街道圖書館、能容納200人的多功能廳，這個近7000平方米的地方被精細劃分成各種文化空間。街道的14支文藝團隊終于有了寬敞的活動場所，市民學(xué)校正在籌劃請專業(yè)老師設(shè)置多門課程，甚至閱覽室里還計劃開辟方便老年人的聽書館……伴隨裝修接近尾聲，關(guān)于三里屯綜合文化中心的服務(wù)信息也悄然在周邊居民中間傳開了。同時傳開的，還有購買這座樓時的傳奇故事。

　　三里屯街道綜合文化服務(wù)中心所在樓，原本是地產(chǎn)開發(fā)商閑置了5年的資產(chǎn)，幾年前決定甩賣。可即便甩賣，售價也令人咋舌。最終，三里屯街道辦事處提出了增加公共文化空間可以提升區(qū)域地產(chǎn)綜合魅力的建議。要文化還是要商業(yè)利益?地產(chǎn)開發(fā)商最終決定將目光放長遠，提升這個地產(chǎn)項目的整體實力，接受以接近房屋建設(shè)的成本價格將這座配樓賣做文化中心使用。購買、租借、挪用……2011年至今，朝陽區(qū)已收繳配套公共文化空間近3萬平方米。

　　不僅城市中心區(qū)空間難尋，即使是京郊的大興區(qū)，公共文化空間不足的問題也越來越突出。為此，大興區(qū)推出“1+7”的多維拓展模式，向教育、交通、人防、私人博物館等機構(gòu)或企事業(yè)單位求助，共享空間。經(jīng)過兩年的努力，高校打開了大門，地鐵為公共文化設(shè)立了空間，就連塵封已久的地下人防工程——防空洞也改建成百姓的文化活動場所。由此，全區(qū)增加公共文化服務(wù)空間8萬平方米，相當于新增了40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心。

　　市文化局負責人說，公共文化設(shè)施空間緊缺是首都公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一個瓶頸，“這就要求我們打開思路，獨辟蹊徑創(chuàng)建新的空間，甚至包括在網(wǎng)絡(luò)上進行公共文化服務(wù)。”據(jù)了解，通過擠、挪、改建、購買等多種方式，全市四級公共文化設(shè)施平均覆蓋率已達到98%，市、區(qū)(縣)兩級公共文化設(shè)施覆蓋率達到100%。

　　變方式“菜單式”服務(wù)送到家

　　打小生活在燈市口的孫為民十年前搬到了和平里街道東河沿社區(qū)。“剛搬過來那會兒哪都不熟。”孫為民說，小區(qū)周邊哪兒有俱樂部，哪兒有書店，全靠自己騎著自行車轉(zhuǎn)，即便已經(jīng)在這里生活了這么多年，自家附近仍有很多文化“寶藏”還未發(fā)現(xiàn)。直到一年前，家里的有線電視一打開，熒屏上就蹦出一個“和平里街道一刻鐘智慧生活服務(wù)圈”的歡迎界面，讓他的生活豐富了不少。

　　“一刻鐘智慧生活服務(wù)圈”里最常被孫為民使用的是文化服務(wù)圈和體育健身圈，它們好比孫大哥社區(qū)文體生活的指南，提供了各式各樣的服務(wù)菜單。他第一次“點菜”，是從“文化服務(wù)圈”里點選“社區(qū)組織”一項開始的。“用遙控器選上‘社區(qū)組織’，按確定鍵，就出來一張表，表格里有個快板社，就在附近的民旺社區(qū)。”孫為民抱著試試看的心態(tài)，撥通了表格上顯示的電話，“嘿，還真打通了”。打那兒起，孫為民就學(xué)起了打快板，生活里又添一樂。

　　好端端的文化設(shè)施知道的人少，真正想?yún)⒓游幕�活動的居民又找不到“組織”，這樣的信息不對稱恐怕是公共文化服務(wù)中最常見的苦惱。“和平里街道一刻鐘智慧生活服務(wù)圈”就是街道辦事處與有線電視服務(wù)商、歌華有線電視公司，為解決這個難題而共同開發(fā)的。它將有線電視每次開機時的歡迎界面強制設(shè)定為社區(qū)服務(wù)界面，讓居民在自家客廳里，如同看電視一樣輕松了解社區(qū)文化生活的方方面面。

　　“作為文化服務(wù)的提供者，我們也同樣受益。”東城區(qū)東河沿社區(qū)文體活動負責人張婕介紹，電視熒屏上的“文化服務(wù)菜單”走進和平里街道4萬多戶居民家中后，從每條街道、每個街心公園的晨練晚練項目，到各種業(yè)余文體團隊，再到公益電影的放映場所，都迎來了“上座”高峰。“社區(qū)話劇社也常常接到居民想?yún)⒓觿∩绲淖稍冸娫挘�我們才發(fā)現(xiàn)喜歡話劇，且頗有些藝術(shù)素養(yǎng)的居民這么多。”

　　如今，北京公共文化服務(wù)推送“菜單”的服務(wù)正借助科技手段，以各種便捷的方式走進人們的生活。東城區(qū)公共文化服務(wù)導(dǎo)航網(wǎng)就是匯集東城區(qū)所有實時文化演出活動及文化場所信息的資源庫。注冊成為導(dǎo)航網(wǎng)的會員，通過這里的搖號贈票系統(tǒng)，居民可以免費或低價得到文藝演出的門票。導(dǎo)航網(wǎng)上的“文化直播間”還可以讓居民實時收看文化演出及講座等活動。

　　“以往的公共文化服務(wù)都是政府提供什么，百姓就被動地接受什么。”東城區(qū)文委主任李承剛說，將“文化服務(wù)菜單”推送到百姓的客廳里、書桌前，變“要我看”為“我要看”，人們就可以按照自己的口味選擇“菜品”了。

　　掃死角 文化志愿服務(wù)到深山

　　手里拖著拉桿兒音箱，身上背著“午飯”……這是劉文英阿姨每次前往房山偏遠山區(qū)、農(nóng)村演出和做輔導(dǎo)時的標準裝備。劉阿姨是房山區(qū)文化志愿者，她所在的房山區(qū)紅歌藝術(shù)團每周都會前往房山各個角落演出，有時候他們早晨六點多就從房山城關(guān)鎮(zhèn)出門，坐兩個多小時的公交車趕到西白岱、上萬、北車營等地。

　　出遠門的時候，劉阿姨和她在紅歌藝術(shù)團的老朋友們都會帶上一些干糧當午飯。“他們總是盼著我們?nèi)パ莩觯�再教教他們唱歌。我們走的時候，許多老人都眼淚汪汪地說‘再來呀!’”每次遇到這樣的情形，劉阿姨和她的姐妹們就覺得跑再遠都值了，“能帶給他們快樂，我們就感到特別快樂。”

　　劉阿姨只是房山區(qū)眾多文化志愿者中的一員，正是這支志愿者隊伍，彌補了基層公共文化服務(wù)人才不足的缺口，使文化服務(wù)覆蓋到需求最強烈的弱勢群體以及深山區(qū)的群眾。為此，房山區(qū)還創(chuàng)造性地推出了“5285”計劃，建立起一套完善、全面的公共文化服務(wù)志愿者管理方法。比如，房山區(qū)公共文化服務(wù)必須照顧五個特殊群體，即打工子弟、殘疾智障兒童、養(yǎng)老院的老人、監(jiān)獄服刑人員以及外來務(wù)工人員;在全區(qū)28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立28個文化志愿者服務(wù)點;以家庭為單位，在全區(qū)選擇500個文化志愿者服務(wù)戶，利用基層群眾文化愛好者的熱情為更多群眾服務(wù)，讓基層文化志愿服務(wù)走得更遠。

　　不僅走得遠，本市文化志愿者服務(wù)也一直致力于消滅“死角”。在石景山區(qū)，一些不能出門的群眾也能享受到門到門的文化志愿服務(wù)。16歲的何欣、何悅是一對雙胞胎腦癱患兒，他們不能像普通孩子那樣到圖書館去借書看書，十多年來，少兒館的工作人員每個月都把書送到他們家里。起初他們只能看簡單、淺顯的繪本，漸漸地可以看拼音讀物，如今他們能看的書已經(jīng)越來越多了，去年他們參加北京市紅領(lǐng)巾讀書活動還獲得了二等獎。

　　目前，全市16個區(qū)縣的21個文化志愿分中心在冊文化志愿者已有近3萬名、志愿團隊300多個，僅2013年就為老年人、殘疾人、外來務(wù)工子弟等特殊群體提供文化服務(wù)99.68萬小時。全市已建立起一套完整的志愿者管理辦法，志愿者的專業(yè)服務(wù)能力日益提高，服務(wù)對象也更加全面化。(北京日報/李洋 牛春梅)