“您怎么看未來戲曲院團(tuán)體制改革的前景?怎么看民營劇團(tuán)的前景?”3月12日上午,一名網(wǎng)友通過微博向正在參加全國兩會的全國人大代表、北京京劇院一團(tuán)團(tuán)長王蓉蓉提問。“我們希望通過改制,演出質(zhì)量越來越高,演職員的待遇也越來越好。”王蓉蓉如此回應(yīng)。
據(jù)了解,黨的十七大以來,文化系統(tǒng)堅決貫徹落實中央關(guān)于文化體制改革的決策部署。目前,國有文藝院團(tuán)體制改革階段性任務(wù)圓滿完成;經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得重要成果;保留事業(yè)性質(zhì)的文化單位活力不斷增強(qiáng);文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革全面完成;公共文化服務(wù)運行機(jī)制創(chuàng)新成效明顯;文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)機(jī)制不斷完善;轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中華文化走出去步伐加快。
作為較早進(jìn)行文化體制改革的院團(tuán)之一,2009年至今,中國東方演藝集團(tuán)公司已在多個領(lǐng)域取得可喜成績。全國政協(xié)委員、中國東方演藝集團(tuán)公司董事長兼總經(jīng)理顧欣向記者詳細(xì)介紹了改革情況:通過改革,集團(tuán)藝術(shù)生產(chǎn)呈現(xiàn)井噴式增長,新劇創(chuàng)排實現(xiàn)了從一到十的遞增,從過去的一年一臺到現(xiàn)在的好戲連臺,演出場次翻倍增長;大膽嘗試駐演、巡演、展演等全新模式,讓藝術(shù)產(chǎn)品走向市場和觀眾;進(jìn)行跨地域、跨行業(yè)資源整合,業(yè)務(wù)涉及影視、旅游、傳媒、藝術(shù)教育等各個領(lǐng)域。
“通過改革,我們撤掉了越走越窄的‘獨木橋’,架起了四通八達(dá)的‘立交橋’,由原來舊體制下等靠要的‘困難戶’變成了每年創(chuàng)造上千萬元收入的‘創(chuàng)收大戶’。現(xiàn)在,我會聽到一些老職工感嘆‘改革后這樣好的發(fā)展態(tài)勢,是以前我們想都不敢想的’。”聊起這些,顧欣感慨萬千。成績來之不易,下一步,如何鞏固改革成果、做大做強(qiáng)文化企業(yè)成為擺在眼前的實際問題。顧欣說,今年全國兩會期間,很多代表和委員都和他聊起這個話題,大家有一個共識,那就是文化體制改革階段性任務(wù)的完成并不表示改革已經(jīng)結(jié)束,今后還有更長和更寬廣的發(fā)展之路需要探索和開辟。
全國人大代表、四川省文化廳廳長鄭曉幸結(jié)合四川省實際告訴記者:“四川省國有文藝院團(tuán)改革階段性任務(wù)已全面完成,與此同時,我們也清醒地看到,轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)目前只是邁出了改革的第一步,要真正成為合格的市場主體,贏得市場競爭優(yōu)勢,除了深化改革、加快完善法人治理結(jié)構(gòu),形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式外,還需要黨委、政府研究制定更加優(yōu)惠的扶持政策,為轉(zhuǎn)制企業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大政策支持。”
鄭曉幸建議在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、宣傳文化發(fā)展專項資金中增大對轉(zhuǎn)制國有文藝院團(tuán)的支持額度,對轉(zhuǎn)制文藝院團(tuán)重點劇目創(chuàng)作生產(chǎn)、參加國際文化交流以及其他文化產(chǎn)業(yè)項目等給予支持,資助院團(tuán)更新設(shè)備、改善排練和演出條件。另外還可以實行“以獎代撥”政策,對優(yōu)秀劇目和人才給予獎勵,并加大政府采購力度,支持轉(zhuǎn)制院團(tuán)深入基層演出。另外,對擔(dān)負(fù)民族文化傳承、非遺保護(hù)等責(zé)任的民族地區(qū)演出隊伍和院團(tuán)應(yīng)給予特殊政策扶持,促進(jìn)其扎根民族地區(qū),服務(wù)群眾,切實解決老少邊窮地區(qū)文化發(fā)展不均衡等問題。全國人大代表、黑龍江省黑河市市長張恩亮對改革后的文化單位如何搏擊市場有著自己的思考。“黑龍江地處邊陲,經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá),改制后的文化企業(yè)在我們這樣的地區(qū)生存下去不是一件易事。所以,要把做強(qiáng)做大區(qū)域特色文化作為一個發(fā)展方向,比如說牡丹江的舞蹈、大慶的歌舞詩劇、齊齊哈爾的話劇等都極具特色,民族的、地域的、特色的就是最珍貴的。”張恩亮還提出幾點建議,對改制后的文化企業(yè)“扶上馬、送一程”,包括對改制企業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng),通過走出去深造、請名師指導(dǎo)、引進(jìn)文化高端人才等方式,讓人才在改制企業(yè)挑大梁擔(dān)重任;鼓勵全社會參與,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)扶持基金;政府要培育使企業(yè)有生存空間的文化市場,企業(yè)不能等靠,也要投身于此。
對于下一步經(jīng)營性文化單位深化改革、加快發(fā)展等工作,顧欣也有自己的期待和建議:“希望國家進(jìn)一步加快和完善關(guān)于國有文化企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、股份制改造以及實現(xiàn)投資主體多元化等方面的具體政策和指導(dǎo)性意見,對推進(jìn)深化體制改革的文化企業(yè)給予更多的優(yōu)惠政策和扶持,進(jìn)一步建設(shè)和完善文化企業(yè)國有資本合理流動的機(jī)制,鼓勵通過并購、重組、委托經(jīng)營等方式,讓優(yōu)秀的國有文化企業(yè)通過市場競爭做大做強(qiáng)。”(中國文化報/李珊珊 劉修兵 張建友)